展望2019之四：稳中求进有条件有底气

去年底召开的中央经济工作会议强调稳中求进的总基调，描绘了我国2019年经济发展的新图景，为石油和化工行业指明了目标和方向，增强了信心和动力。石化业2019年的稳中求进值得期待。

2019年，石化业实现稳中求进有时代前进的大背景，那就是中国选择了改革开放升级版;也有行业自身发展的小趋势，那就是行业高质量发展和新旧动能转换到了探索闯关和红利释放的关键阶段。

2019年还是一个重要的时间节点，既是新中国成立70周年，又是“十三五”规划即将收官、我国全面建成小康社会进入冲刺阶段的关键之年，稳中求进有着更加独特的重要意义。作为国民经济的基础性支柱产业，石化业理应为稳中求进作出更大的贡献。当然，2019年国家将出台强有力的“六稳”措施，更大力度、更广范围地减税降费，进一步深化改革开放，中美贸易摩擦峰回路转有可能谈判达成协议等，也都为石化业的稳中求进创造了好的环境和条件。2019年伊始，国家就超预期全面降准释放流动性，为包括石化业在内的实体经济提供了更为宽松的流动性，为行业的持续稳健发展提供了宝贵的金融支持。

2019年，石化业的体制改革可能超预期。供给侧结构性改革将进一步深化，去产能成果将进一步巩固，降成本将成为年度主题;国企改革将在深水区蹚出精彩，兼并重组有望迎来大年，混合所有制改革值得期待，目前已有石化类央企被列入2019年混改名单;国家管道公司有望成立，将彻底撼动我国行之已久的油气管理体制，打破油气输送壁垒，对天然气行业及民营油气企业带来重大利好。

2019年，石化民营经济将收获政策大礼包。大力度的减税降费和各地方的放管服改革优化营商环境，民营经济深受鼓舞，积极性和投资发展信心将进一步激发出来。近期，包括荣盛、恒力、桐昆等多个大型民营炼化项目建成投产，表明民营石化企业迎来了发展新的春天，行业格局正在发生深刻变化。另外，包括卫星石化乙烷裂解、新浦化学泰兴110万吨/年轻烃裂解并配建65万吨/年聚合级乙烯以及包括多个聚碳酸酯等在内的高端项目也将在2019年陆续投产见效，为全行业稳中求进注入鲜活血液。

2019年，石化业高质量发展的探索将风起云涌。一方面，一大批高端石化项目将陆续建成投产，填补国内空白或者减少对国外产品的进口依赖;现代煤化工经过十余年的工业化示范，技术正日臻成熟，有望迎来蓬勃发展的爆发期。另一方面，石化行业绿色发展将快马加鞭，显著提升行业发展质量和整体形象。比如，油品升级将持续推进，国Ⅵ清洁油品加速走入市场;环保风暴常态化和安全事故问责制度化，将促使全行业显著提高绿色发展的意识和理念，为提高发展质量奠定坚实基础。在社会环境倒逼和广大业内企业的竞跑中，越来越多的石化企业将加入到积极践行绿色与可持续发展的行动中去。

2019年，我们都是追梦人。有不断强化的稳定预期、有给力的政策助力，只要全行业充分发挥出主观能动性，上下同心、苦干实干，就一定能够在稳中求进、实现高质量发展闯关破局的新征程中交出一份靓丽的答卷。(来源：中国化工报)